美国白宫正考虑发布一项行政令，落实特朗普关于设定信用卡利率上限的提议，同时还计划推出其他多项举措，以缓解美国民众面临的生活成本压力。
据知情人士透露，该计划仍在制定中，政府官员正就此条款与行业及国会展开磋商。此举旨在降低信用卡利率，是美国政府为减轻民众负担而推出的一系列举措之一。因相关讨论尚未公开而要求匿名的知情人士称，特朗普的这项行政令或还将呼吁监管机构放宽部分流动性标准，从而提高该计划对银行的吸引力。
特朗普政府已承诺，将公布一系列民生减负举措，其中包括禁止机构投资者购买独栋住宅，以及允许储户动用401（k）退休计划资金用于支付购房首付。尽管针对信用卡利率限制的行政令发布时间尚未确定，但特朗普表示，下周他将在瑞士达沃斯世界经济论坛发表演讲时，详细阐述其民生减负政策的更多内容。
白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特于上周五接受采访时表示，政府已与多家大型银行进行磋商，这些银行“认为总统的提议具有可行性”。
部分知情人士称，白宫正在考量的举措还可能包括，试图禁止上市建筑商进行股票回购。美国联邦住房金融局局长比尔·普尔蒂本周早些时候在接受采访时，就已提出这一构想。
知情人士强调，有关这些提案的磋商仍在进行，尚未作出最终决定。白宫暂未就此事回应置评请求。
上周晚些时候，特朗普呼吁出台为期一年、利率上限为10%的信用卡利率管制措施，并设定1月20日为落实期限。特朗普政府此前也已与建筑商举行会谈，探讨民生减负相关事宜，同时明确表示将推动出台禁令，禁止机构投资者购入独栋住宅。
过去一周，金融机构正加紧研究特朗普信用卡利率新政的具体细则。行业协会则在酝酿应对利率上限政策的方案——华尔街方面称，该政策将损害低收入消费者的利益，并对银行业务造成冲击。
特朗普设定的1月20日期限日益临近，但相关细则仍未明确。在政府官员持续推进政策落地的同时，各大银行及支付机构正加紧筹备应对。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特于周四表示，总统期望各家企业在截止日期前下调利率，并称这是特朗普提出的“明确要求”。
在本周多家大型银行发布财报期间，信用卡利率上限问题被频繁提及。摩根大通、花旗集团及美国银行等多家机构均对10%的利率上限表示反对，并普遍表示，由于对政府相关计划的细节了解不足，暂时无法估算其对自身业务的影响。
花旗集团首席财务官马克·梅森称，这种由政府强制设定的利率上限，可能会拖累经济增速。美国银行首席执行官布莱恩·莫伊尼汉则表示，此举会导致银行收紧信贷，进而限制消费者获取信贷的渠道。
银行业协会也已开始公开反对这项政策。
美国银行家协会总裁兼首席执行官罗布·尼科尔斯于周四接受采访时表示：“我们所讨论的是无担保贷款，这与汽车贷款或住房抵押贷款不同，后者至少有相应资产可供追偿。”
说客及行业协会在过去一周忙于厘清特朗普计划推行这项行政令的具体方式。据一位参与行业应对政策讨论的游说人士透露，预计政府可能会援引《联邦贸易法》中的州际商业条款，以此突破各州的高利贷利率限制。
部分消费者权益倡导者担忧，10%的利率上限过低，可能导致银行缩减信贷投放，使部分消费者陷入信贷困境。但他们同时指出，联邦信贷联盟长期以来一直执行利率上限规定，这意味着或许存在一个能够平衡行业、政策制定者与消费者三方利益的最优利率水平。
美国消费者联合会金融服务部主任亚当·拉斯特表示：“关键是要找到一个合理的利率标准，既能保障经济困难群体的信贷需求，又不会对其造成过度负担。信贷联盟长期在利率上限机制下开展信用卡业务，这一事实充分说明，信贷可负担性与信贷可获得性完全能够实现共存共赢。”
白宫国家经济委员会主任哈塞特于上周五提出一种可能性，即银行业或许会主动推出全新的“特朗普联名信用卡”。事实上，名为比尔特的金融公司已于本周早些时候推出三款新信用卡产品，将利率上限设定为10%，但该利率上限仅为期一年，且仅适用于新发生的消费交易。
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责任编辑：刘明亮
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